重磅!魁北克常规技术移民18000份申请“一刀切”全部作废!

发布时间:2019-06-16 作者:澳加美联 来源:澳加美联

 

加拿大当地时间2019年6月16日(周日)凌晨,魁北克省移民部长Simon Jolin-Barrette通过Twitter宣布,经过长达19小时的拉锯战,在今天凌晨4点08分,“9号法案”在魁北克议会上以62:42投票获得通过,正式成为法律。

这标志着,执政的CAQ党团将“抛弃”目前积压的18000余份“魁北克常规技术移民”申请,魁省移民法也将进行一系列变革。

对于此次的“一刀切”,我们该如何准确理解“9号法案”传递的信息,并规划未来的移民之路?

 

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长久挤压,导致改革迟缓

首先说明一下,“9号法案”的主旨是:“通过成功的移民融合,促使魁北克社会、经济繁荣,并充分满足劳动力市场需求的法案”。

根据该法案,2018年8月2日之前递交的、仍在等待移民局答复的18,000份“魁北克常规技术移民”申请,将被“一刀切放弃”。 18000份移民申请,如果包括家属在内,受影响的人多达5万人。更夸张的是,其中最老的一个积压文件竟然是2005年的,距今14年 。这就意味着,历经了最长十余年等待的申请人,瞬间梦碎。

为何“一刀切”?

如果不进行“一刀切”,按照现有审理速度,魁省移民局将需要2年半的时间,满负荷处理,才有可能将挤压的18000余案件处理完毕。因此,对于去年执政的魁北克CAQ党团来说,“一刀切终结旧案”对于魁北克移民局来说,显然是“成本小、效益高”的举措。

当然,本次 魁北克取消18000份申请,另一大受害者是不少移民律师:他们手头有不止一个魁北克技术移民的申请业务,如今却让他们的业务也半途而废,还得退款。

一位名叫Ho Sung Kim的移民律师,在接受CBC采访时明确表示:“我对这个新的9号法案非常、非常、非常失望。”Kim手头有多位客户在申请魁北克技术移民,在他看来,取消这个政策的时间节点是鲁莽的、无理的。

“如果把这18000人的积压都处理完,加快一些效率,然后再大幅修改移民法规,我认为是可以理解的”,Kim表示,“但,作为一个成熟的、负责人的政府,却如此轻率地决定修改,而且完全不考虑这18000人的心情,这合适吗?”

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事件回顾:“9号法案”始末

在2019年2月7日,魁北克移民部部长Simon Jolin-Barrette曾召开新闻发布会,向社会各界正式提出CAQ执政党团力推的“9号法案”。就在此时,涉及的1万8千余件被“一刀切”的申请人开始陆续接到自己申请作废的通知。

Simon Barrette还表示:魁北克移民积压问题,在全国恐怕是最严重的。不仅大量申请被积压,而且来到魁北克的新移民因为语言等问题,就业率很低,对魁北克的劳动力市场很不利,还增大了政府负担。

“为了所有魁北克人的利益,我们必须要改变制度,来确保移民和劳动力市场的需求挂钩”,Simon Barrette明确指出,“所以,这次投票,我相信是可以通过9号法案的”。—— 最终结果也证明了这一点,六成以上的人赞同,法案顺利通过。

不仅移民部长态度坚决,魁北克省长同样如此。时间推移到2019年6月初,距离本季魁北克议会会期即将结束之际,CAQ党团党魁、现任省长François Legault表示,作为省长,我一定要捍卫魁北克的价值观!希望“9号法案”能够获得通过,希望获得反对派的合作。

在6月15日到6月16日的周末,经过19小时的拉锯战,CAQ党团通过议会多数党的力量,强推“9号法案”,在6月16日凌晨4点,该法案正式在议会获得通过。

被取消的1.8万份申请,每一位申请人都能得到退款,魁北克将会支出近2000万元来用于退款。对政府、移民部来说,这笔开销不菲,然而从移民部长到省长,态度却非常强硬。

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当下的魁北克,瞄准怎样的移民改革?

不妨先看看魁省移民部长Simon Jolin-Barrette在2019年2月7日“9号法案”的新闻发布会上怎么说。

“我们希望任何来自世界各地的人都有机会来魁北克,但我们得说:来魁北克工作,你必须学习法语,并且必须了解魁北克的价值观。”
“现在我们正在改变这一点(注:先申请、先受理),把候选人的情况与我们需要的工作结合起来,再对其进行‘匹配’。”

事实上,自CAQ党团在去年当选后,一直着力履行竞选承诺。 新当选的魁北克政府早就表态,2019年魁北克只会接受4万移民,2020、2021年不排除进一步减少。曾经魁北克是华人投资移民、技术移民的热门目的地,如今……也已成往事。 对于魁省移民,该党认为, 必须学习法语、必须接纳魁北克的民主价值,需要移民能完全融入魁北克,而不是只把魁北克当做一个拿绿卡的地方! 光是法语这条,就阻挡了绝大多数人,会英语的移民申请者要远多于会法语、熟练掌握法语的。

很显然,魁北克希望一个真正的魁北克移民,能在这里工作、能建设魁北克,而不是移民后去加拿大其他省份发展,比如BC和隔壁的安大略。新的9号法案,让符合条件的移民申请者,从3年等待时间锐减到半年左右。

这个态度很明确:如果你会法语、你接受魁北克价值观、你愿意留下,那么,半年就给你绿卡。否则,我们无法接纳你!

反对党的态度也很明确:这是一种地方保护主义,会损害魁北克的多元化、甚至有损魁北克的国际形象,会让新移民认为魁北克不友好、甚至苛刻。

然而,反对党的呼声改变不了投票结果,当选的CAQ党党内无比团结,执政党的多数席位让他们顺利达到了自己的目的。

“魁北克常规技术移民”的1万8千余份申请遭到一刀切式的退档,对于递交申请的人来说,是一个突如其来地沉重打击,的确出乎意料。但是,也可以从此次的举措中发现一些未来变化的端倪:尽快终结“先到先处理”时代留下的积压案件,推行以魁北克本地劳工市场需求为导向的技术移民甄选方案。

因此,在未来,本地的学习、务工经验,对于走包括“魁北克常规技术移民”项目在内的魁省项目来说,“本地经验”+“法语水平”,就变得更为关键。

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魁北克移民配额的“减“与”增“

早在2019年6月7日,魁北克移民部部长Simon Jolin-Barrette就提出了关于魁北克移民的新提案。这一提案,标志着执政党团CAQ在移民配额方面,发生了“重大改变”。

他指出,将从现在起,以每年增加3000到4000的配额,一直增加至2022年,届时魁北克没年的移民配额将达到52000。在这个配额当中,通过“经济类”移民(技术类移民、经验类移民、商业类移民)的比重将会由当前的59%提高至65%

在2018年大选时,CAQ党团提出,执政之后要致力于降低魁北克移民数量,而他在6月7日的表态是,这种降低魁北克移民数量的提案,只不过是“一个临时性的举措”。

除了配额的变化,他还提出了移民改革的关键要点,让我们了解一下:

(1)支持外国劳工、支持获得魁北克学位、能够满足魁北克就业市场的人士,支持以临时居民身份已经居住在魁北克的人士;

(2)支持在紧缺行业或者得到“政府认可工作机会”能够满足短期劳动力需求的技术移民申请人;

(3)加快经济类移民抵达魁北克的速度,让他们的到来可以尽快融入魁北克的就业市场;

(4)支持在魁北克所有地区,更快捷地雇佣外国劳工,简化抵达前与抵达后满足劳动力市场的流程;

(5)促进魁北克移民,更好地理解魁北克的民主价值、更好地理解魁北克“人权与自由宪章”所载价值观的移民;

(6)扩大政府开办的法语培训,扩大讲法语的成年移民人数;

(7)鼓励年轻人永久移民,对抗人口老龄化和人口下降。

当然,移民局局长再次强调,移民改革的目标是与魁北克就业需求的匹配,只有找到与就业市场匹配的移民,才能够真正吸引想要来到魁北克的人扎根于此。

因此,对于希望移民魁北克的你来说,通过学习与工作真正积累“魁北克本地经验”,通过切实提高法语水平,是走通魁北克快速、稳健移民之路的不二法门。

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PEQ(魁北克经验移民),何去何从?

需要特别注意的是,“9号法案”并不涉及“魁北克经验类移民”(PEQ)。从现阶段看,该移民途径的“优先受理”的“黄金项目”地位仍未改变。预计在一定时期内不会改变。

不过,移民法的本质是“行政法”,是会根据“情势”发生变化。因此,PEQ移民也不会在接下来的若干年内100%“一成不变”。在我们看来,从长远计,基于本地经验、法语能力与职业就业为导向的发展,应该是大势所趋。因此,希望走通魁北克移民的你,法语是唯一不会变化的硬指标,也是一切的基础。

曾经那个“魁北克常规技术移民”只看打分,以其他要素的高分,弥补法语水平的不足,甚至不具备法语能力就移民魁北克的时代,可以说是一去不复返了。

有一种声音竟然这么说:魁北克的移民变少,让温哥华多伦多本地人偷着乐:来炒房价的人少了!《环球新闻网》数据指出,在过去30年时间里,有超过4万名移民到魁北克的富豪,进入了温哥华和多伦多的楼市。

因为,魁北克投资移民计划(QIIP)在很长一段时间里都是富人移民加拿大的捷径,尽管规定申请人要在魁北克定居,但却缺乏监管,很多人最终在魁北克投资了项目,却把更大的投资:房产,选择了多伦多和温哥华。

在一份57935名魁北克投资移民的调查中显示,其中48%的人去了BC省、38%的人去了安大略省,真正留在魁北克长住的人少之又少!考虑到温哥华只有60多万人口,近3万富人的涌入,对房价的影响,谁能说没有?

“这些富人的到来,对温哥华多伦多这样的城市的楼市,会产生不可忽视的影响”, UBC经济学教授Giovanni Gallipoli如是说。此外,有多家中外媒体都表示“加拿大温哥华多伦多房价猛涨,与其怪中国人,不如怪魁北克投资移民政策!”

尽管这次取消的是技术移民,但这些移民的最终流向还是以多伦多、温哥华为主,这些移民中还是有相当大比例的富人。对温哥华多伦多本地的那些挣扎于买房的人而言,魁北克的“一刀切”是件好事。

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对于打算移民的你,有几点建议

1. 少谈“性价比”,不怕慢、就怕站:

国人总有一种“精明的计算”,做什么事情,都希望进行无休止的“成本收益衡量”。然而,非常坦率地说,对于移民这件事情来说,左思右想地考虑“性价比”,将会无限耽误你移民的进程。

对于为了延展与探索自己生命价值的人来说,没有什么能够比“重新过一次另外的人生”更刺激与美好的了。

对于为了自己的子女,能够在正常的教育环境下,接受正常教育的父母,难道你的参照物,能够是国内的中小学,哪怕是所谓的国际学校吗?

所谓“不怕慢,就怕站”。如果想移民,还犹犹豫豫、裹足不前,不尽快开启“初步评估”、不尽快在指导下“准备文件”,不尽快开启整个流程,你很可能与移民擦肩而过。

当你还在家里左思右想、面对浩瀚的网络世界东拼西凑时,别人已经来到魁北克开始学习、务工积累经验,稳健地走在移民的路上。

2. 多想自己如何努力

移民魁北克也好,移民加拿大也罢,道路千万条,只不过,并不是哪个都适合你。然而,此时不适合,不代表彼时不适合。如何创造条件、满足条件,才是你应该着重考虑的。在整个移民的过程中,唯一是你自己可以把控的,就是“好好努力”。

3. 早点来到加拿大境内,开启学习、工作,积累本地经验

积累加拿大本地学习、务工经验,是实现真实、快速移民的“不二法门”。一个拥有本地实际生活、工作、学习经验的人,远比与加拿大八杆子打不着的人相比,更值得优先考虑、更值得信任。

4. 认准靠谱的执牌移民公司

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澳加美联从事投资移民服务20年,业务覆盖欧洲、美洲、大洋洲等全球30多个国家和地区,整合全球强势投资移民资源,第一时间为客户提供各国最新投资移民政策,为客户量身订制投资移民方案,一站式移民服务, 助您“移”路无忧。

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